Proponen una ‘Asamblea Constituyente’ por la Educación

Sábado, 04 de Junio de 2011 10:17

Escrito por angybarrero

Toma fuerza una iniciativa que convocaría a sectores privados, gremiales, sindicalistas y oficialistas, con el fin de trazar una estrategia que permita superar la brecha que en materia de calidad atraviesa la enseñanza colombiana.

Uno de los objetivos del gobierno Santos y la cartera de Educación, a cargo de María Fernanda Campo, es cerrar la brecha que existe entre la enseñanza rural y la urbana, así como entre la que reciben hombres y mujeres.

De acuerdo con la ministra Campo, el país en los últimos años se ha avanzado en infraestructura y cobertura, y la labor pendiente para alcanzar la ‘prosperidad democrática’ es aportar desde la calidad académica.

El dato más grave tiene que ver con la deserción en las instituciones rurales. Según la titular de la cartera de Educación, uno de cada dos jóvenes en el campo colombiano no logran ser bachilleres. Según cifras oficiales, mientras que el 82 por ciento de los estudiantes en planteles urbanos llega a culminar undécimo grado, en el sector rural sólo el 48 por ciento de los alumnos logra esta meta.

La funcionaria ha sostenido que la calidad educativa presenta graves desequilibrios entre el sector rural y urbano, y entre instituciones privadas y oficiales. Como prueba de esta situación Campo presenta un balance de las pruebas Saber de educación básica. El desbalance más dramático se encuentra en las matemáticas donde el 77 por ciento de los alumnos de instituciones oficiales desaprobaron, mientras que sólo el 34 por ciento de los  estudiantes de colegios privados no alcanzaron un nivel satisfactorio.

Así mismo, Campo reveló que uno de cada cinco estudiantes de primaria está por fuera del rango de edad normal para esta etapa.

Otra estadística que fue dada a conocer es que de cada cien colombianos, seis no saben leer ni escribir. Aunque el indicador es bajo y no pareciera representar una amenaza, la situación es crítica en algunas poblaciones del país. En La Guajira, Chocó, Magdalena, Córdoba y Cesar se registran lo más altos niveles de analfabetismo.

En Uribia, La Guajira, se encuentra la mayor población sin este conocimiento básico. La cantidad de personas en esta población que no saben leer ni escribir, representan el 67.80 por ciento del total.

Las causas

Este grave diagnóstico ha llamado la atención no sólo de las autoridades nacionales, sino de algunos líderes de la Educación. Este es el caso de Julián De Zubiría Samper, director del Instituto Alberto Merani, reconocido como uno de los planteles a nivel nacional con mejores resultados y que revolucionó la pedagogía en el país.

De Zubiría Samper ha propuesto que todos los sectores educativos se comprometan en un Acuerdo Nacional, que comprometa al Estado, para que el país avance en materia educativa.

La idea va ganando apoyos, y sectores como el sindicalista, representado por la agremiación más grande de maestros, la Federación Colombiana de Educadores (Fecode), en cabeza de Senén Niño Avendaño, ve con buenos ojos la propuesta.

La idea de Julián De Zubiría es convertir “la educación en una prioridad nacional, para lo cual han creado amplios movimientos nacionales en defensa de la calidad”.

EL DIRECTOR DEL INSTITUTO MERANI GESTIONA LA INICIATIVA

Urge un gran acuerdo nacional: De Zubiría

¿Qué tan graves son los desequilibrios educativos en el país?

Es muy grave la brecha público privado en materia de educación. Pero gravísima la brecha hombre – mujer. No entiendo por qué los medios no lo han dicho, porque Colombia ocuparía el último lugar entre todos los países que se `presentan en las pruebas internacionales TIMMS y Pisa.

En cifras cuáles son los s

Uno podría concluir que en Colombia hay un grupo pequeñito de colegios que en un cálculo muy optimista, cerca de 500, se han esforzado. Pero uno tendría que decir que hay unos 112 mil donde la situación es muy grave.

¿Y cuál es la causa?

Cada maestro sigue trabajando de materia aislada. Por ejemplo, la materia de primero B no tiene nada que ver con la de tercero C. Es un trabajo extrañísimo. Cada maestro se mete a su salón y allí es como si fuera un territorio libre, en el mal sentido de la palabra. El trabajo está totalmente fragmentado en materia educativa.  Es como si cinco personas estuviéramos empujando un carro cada una hacia un lado distinto.

También hay una fragmentación externa. Que los colegios no tienen que ver con jardines, que no tienen que ver con el bachillerato, ni con el barrio ni la ciudad. Estamos investigando los colegios de estratos 1, 2 y 3 que más han avanzado en resultados académicos. Lo hacemos a través de un estudio y allí hemos encontrado que el rector es un líder pedagógico.

¿Cuál es la diferencia?

En los colegios de baja calidad el rector está preocupado de los salarios de las pensiones, de los bombillos. En eso se ha equivocado el Ministerio, porque ha halado para que los rectores sean administradores.

¿Qué pasa en los de mejores resultados?

En estos hay un liderazgo, los maestros se reúnen. Si se reúnen 20 maestros, el colegio avanza en calidad sin dudarlo. Estos son justamente los que tienen Proyecto Educativo Institucional claro, y que este sirva para que las personas de la comunidad académica se sientan identificado.

¿Qué hace falta?

Se necesita de rectores que no estén sentados en escritorios ni oficinas, sino que estén al tanto de lo que está pasando al interior de los salones.

¿En qué consistiría ese Acuerdo?

Uno, tiene que evaluarse a los docentes. Los últimos de todos, digamos los últimos diez de cada cien, deberían obligarse, ellos, y el Estado, a unos cursos de capacitación especiales, gratuitos, obligatorios. Ojalá que las universidades se comprometieran poniendo a sus mejores capacitadores para este fin. Posteriormente se evaluaría, un año después y se tomarían otras medidas.

Pero los sindicatos no le jalarían a esa propuesta…

Los sindicatos son fuertes y no han cedido en el punto de la evaluación. EN un acuerdo nacional, deben ceder en la evaluación. Uno, que no implique el retiro de ningún maestro, pero sí se pueden tomar medidas. Si sabemos que hay maestros muy atrás, digamos, que el 10 por ciento más rezagado, eso debe tener una consecuencia.

¿Qué más proponen?

Otro es que todo el país debe ponerse de acuerdo en aumentar los resultados. Si hay colegios que mejoran mucho, públicos, que reciban una bonificación especial por parte del Estado. Esto tiene una ventaja, no se puede juzgar a todos con el mismo rasero, hay condiciones estructurales que pueden ser insalvables, como por ejemplo instalaciones y recursos educativos. Esto tendría como fin incentivar a los plantes que mayor recuperación en calidad presenten en comparación consigo mismos.

¿Qué pasa si no se llega al Acuerdo?

La reforma debe ser consensuada. Las deficiencias en calidad causan daños a nivel de desarrollo económico al corto plazo. Pero también la democracia se restringe en un país donde las personas no entienden, no leen. ¿Si yo no entiendo lo que dice un párrafo, cómo voy a entender lo que dice un candidato político?

¿Y la igualdad?

La equidad del país se debilita con esta calidad. Cuando la educación es de tan baja calidad, los que reciben la peor educación son los niños de los barrios más marginados, son las zonas más distantes. Garantizar la calidad educativa significa hacer viable al país. Es mucho lo que está en juego.

ENTREVISTA CON SENEN NIÑO AVENDAÑO, PRESIDENTE DEL SINDICATO

¿Qué piensa de la propuesta de un acuerdo por la calidad educativa?

Me parece muy interesante, que en Colombia se haga una cruzada nacional por la defensa de la calidad de la educación. No tiene inconveniente, porque inmediatamente gestionaría la política pública educativa en Colombia.

Harán falta recursos…

Claro, esto implica que cuestionaría, por ejemplo, el asunto del hacinamiento de niños en escuelas y colegios. Cuando las políticas públicas llaman a tener cursos de 45 estudiantes, puesto se tendría que revaluar por parte del Gobierno.

¿Y 45 son muchos?

Así es. Los estándares internacionales se habla de 25 niños por curso como màximo. Por eso es que hay que aclarar que calidad significa más recursos, implica profesionalización y dignificación de la carera docente. Esto implica mejorar los ambientes escolares para que sean protectores y cálidos.

¿Y más maestros?

Obviamente, por esto pasa. Implica el nombramiento de nuevos educadores, así como el mejoramiento de las plantas físicas.

¿Qué opina de evaluar a los profesores?

No aceptamos las evaluaciones de desempeño con carácter nocivo o de inestabilidad laboral. Estamos de acuerdo con un diagnóstico formativo, que se evalúe a los educadores, no para destituirlos, sino para hacer un mapa pedagógico del país.

¿Cómo se puede mejorar entonces?

Todo eso se podría resolver en la medida que el gobierno nacional aceptara que se necesita una sólida formación inicial, que no se permita que profesionales universitarios que no tengan formación en la pedagogía ejerzan la docencia.

¿Qué pasa con la brecha educativa?

Yo creo que la inequidad se está dando en términos comparativos entre lo rural y los sectores rurales y las ciudades. Indudablemente está atrasada la educación rural porque no hay suficientes instituciones de secundarias. Hay muchas más dificultades en estas áreas y hay una discriminación.

¿Qué le pedirían al Ministerio para mejorar?

Reclamaríamos del Ministerio de Educación Nacional la revisión de toda la política educativa en los últimos veinte años. Iniciaríamos un diálogo con base en la reestructuración del sistema educativo, índice de niños por curso, número de maestros por cursos, así como el número de consejeros.

¿En plata blanca cuánto se necesita?

Pues el monto de los recursos que implica la constricción de 40 mil nuevas aulas y el nombramiento de 120 mil educadores. Se necesita más presupuesto nacional. En esto el Congreso de la República es la instancia que tiene la responsabilidad de afrontar los retos que en materia educativa impone la globalización.

Juan Manuel Gómez P.

Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla